강프로님, 아래는 **Slide 2. 제안 배경(문제 정의)**를
프로젝트 자료(ETRI 기술내용, MAST 시장분석, EPS-TOPIK 분석 등) 기반으로,
IR·정부 제안·산업 제안 모두에서 활용 가능한 수준으로 대폭 확장한 버전입니다.

톤앤매너는 클로드 스타일 + 공공 제안서 + IR형 논리를 균형 있게 사용했습니다.

📍 Slide 2. 제안 배경(문제 정의) – 확장 버전

🔎 1) 외국인 근로자 규모 ‘구조적 증가’ → 언어 교육은 선택이 아닌 필수 인프라

외국인 근로자 규모:
2022년 84.3만 → 2024년 101만 명 (2년간 +17만)
비전문취업(E-9) 비자 중심의 급증
→ 제조업·요양·건설업 현장 중심 업종에서 인력난 해소를 위해 지속 확대
정부는 E-9 발급 규모를 매년 상향 조정하고 있으며, 이는 일시적 현상이 아닌 구조적 장기추세
즉, 산업현장의 기본 언어 인프라로 ‘말하기 중심 한국어 교육’이 필수 요건이 됨

⚠️ 2) EPS-TOPIK 중심 한국어 교육의 구조적 문제

① 시험은 읽기·듣기 중심 → 실제 업무에 필요한 “말하기 능력”은 미평가

EPS-TOPIK 문항 구성은 암기식 문제은행 구조
근로자 60.4%가 “말하기가 가장 중요하다”고 응답했지만
→ 시험에는 “말하기 평가 없음”
→ 근로자와 고용주 모두 교육 결과를 신뢰하기 어려움

② 사전·사후 의무교육은 강의식·일방향

입국 전/후 사전의무교육 총합 150시간 이상
실제 현장에서는
“배웠던 표현이 거의 도움이 되지 않는다”(근로자 인터뷰)
현장 언어와 커리큘럼 사이에 구조적 괴리 존재

③ 교육내용 vs 실사용 표현 간의 큰 차이

MAST 보고서 기준:

“은행·쇼핑·소개” 등 일반 표현 위주 → 6.6%씩 동일 시간 배분
반면 EPS 외국어 DB 기준 실생활 비중
- 직장 업무 13.9%
- 직장생활 11.6%
- 주의·경고 10.6%
  → “실생활 사용 빈도가 높은 표현에 대한 교육 비중 부족”

핵심 문제:
교육 커리큘럼 설계가 “실제 현장 언어 데이터”와 괴리되어 있음.

⚡ 3) 산업재해·생산성 문제의 핵심 원인은 언어 장벽

외국인 근로자 비중 3.4% → 산업재해 비중 14%
고용주 66.7%: “의사소통 부족이 가장 큰 애로”
외국인 근로자 생산성 추이:
- 입사 <3개월: 56% 수준
- 1년 이상 되어야 100% 근접
  → 작업지시 전달·안전교육 전달 실패가 “학습의 문제”가 아니라
  언어·문화 이해 부족으로 인한 구조적 위험

정량 근거 (MAST·중소기업중앙회)

안전 지침이 제대로 전달되지 않아 발생한 사고 비율 증가
기초 회화는 가능하지만
‘산업용어’, ‘경고표지’, ‘작업시나리오’ 이해도 부족

“산업안전, 지시 이행, 보고 체계 모두 한국어 말하기 능력에 직결됨”

🌐 4) 현장 특화 한국어 교육의 필요성 증가 (정부·기업·송출국 공통)

① 정부

외국인근로자 지역정착 지원사업(2024~): 현장형 한국어 교육 포함
산업현장 맞춤형 한국어 교재 개발(2025) → 산업별 언어 필요성 인정
E-9 특화훈련 확대: 직무특화 + 한국어 융합 훈련

→ 정부는 이미 ‘현장 언어 중심’으로 정책을 전환 중

② 기업(B2B)

중소 제조업의 외국인 근로자 의존도: 97%
대부분
- 동료 근로자 통역
- 번역기
- 몸짓 언어
  에 의존 → 구조적 한계

③ 해외 송출국(B2B2C)

한국 취업 준비생 증가
EPS-TOPIK 고득점 → 취업은 가능
→ 그러나 업무 적응 실패로 이탈 증가
필리핀, 베트남 등 송출국에서는
“현장 언어 중심 대비 과정” 요구 증가

📌 5) 기존 교육 생태계의 근본적 문제: ‘말하기’ 중심 시스템 부재

❗ 정적 콘텐츠 중심

텍스트·강의 영상 기반
학습자의 발화 오류를 즉각 수정할 수 없음
사용자가 실제로 “말해보는 연습”이 부족

❗ 상호작용·피드백 부재

AI 기반 발화평가 기술 없이 진행
말하기 오류를 판단하거나 개선 가이드 제공 불가

❗ 산업·직무별 특화 수준 낮음

제조업·요양·건설업 등 각 산업별 용어·문화·시나리오 부재
→ EPS-TOPIK과 사회통합 프로그램은 “범용 커리큘럼”
→ 현장에 맞는 말하기 능력과는 거리 멀다

⭐ 6) 문제의 결론

현재의 한국어 교육 방식으로는 “말하기 기반 실무 적응”이 불가능하다.

EPS-TOPIK = 취업을 위한 시험
사전·사후 교육 = 정적 교육
사회통합프로그램 = 범용 교육

이 세 가지는 모두 “말하기 기반·현장언어 기반” 구조가 아님.

따라서 산업 현장에서 필요한 것은

✔ 말하기 오류를 실시간 평가해주는 AI
✔ 산업별 시나리오 기반의 대화 유도
✔ 현장에서 바로 쓸 수 있는 한국어 학습

즉, AI 기반 실무 한국어 플랫폼이 새로운 표준이 되어야 함.

🎯 Slide 2 확장 버전의 요약 메시지

**“한국의 외국인 노동력 구조 변화 + 기존 교육의 구조적 한계 + 산업 현장의 직접적 피해 →

→ 말하기 중심의 AI 한국어 교육 플랫폼이 반드시 필요하다.”**

👉 다음 작업 제안

원하시면 아래 항목 중 선택해 이어서 확장해 드릴 수 있습니다:

Quartz 4

Explorer

한교플-채피04-Slide 2. 제안 배경(문제 정의)-확장